邢臺市中國最古老的十大城市之一,中國最早的古都之一。歷史上曾四次建國、五次定都,素有“五朝古都、十朝雄郡”之稱。從古至今歷經(jīng)三千多年行政建制未曾中斷、城址未曾遷移,被稱為“燕趙第一城”。邢臺古城有“京南第一城”之譽。作為這么一座北方名城,那么邢臺市冬季供熱是如何進(jìn)行的啦?下面就讓金旗艦
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“燕趙第一城”邢臺市冬季供熱管理介紹
第一章總則
第一條為加強城市供熱管理,保障城市安全、可靠、持續(xù)、穩(wěn)定供熱,促進(jìn)城市供熱事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《河北省城市建設(shè)管理條例》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。
結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供熱(以下簡稱供熱)是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)為生活、生產(chǎn)制造并供應(yīng)熱能及與之相關(guān)的服務(wù)、保障活動。
本辦法適用于供熱的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用管理。
第三條城市供熱堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,鼓勵并優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
第四條市市政公用事業(yè)管理部門是城市供熱主管部門。
各縣(市)供熱主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱管理工作。
第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)
第五條城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市供熱規(guī)劃;城市供熱主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
第六條城市集中供熱工程建設(shè)資金,采取政府和企業(yè)投資、熱用戶集資等多種渠道籌集。集資費征收標(biāo)準(zhǔn),由物價部門核定。供熱主管部門會同財政部門對集資費的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保??顚S?。
第七條供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有鍋爐,由供熱主管部門依照城市供熱規(guī)劃及其實施情況限期拆除或逐步進(jìn)行改造。規(guī)劃、環(huán)保、勞動等部門依照各自職能共同參與鍋爐拆除或改造工作。
第八條新建、擴建、改建供熱工程必須經(jīng)供熱主管部門同意,并按程序有關(guān)部門審批。未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)的供熱工程,規(guī)劃、計劃、土地、環(huán)保、勞動等部門不予辦理手續(xù),設(shè)計單位不得進(jìn)行施工圖紙設(shè)計,金融機構(gòu)不得提供工程項目貸款。
第三章供用熱管理
第九條從事熱能生產(chǎn)和供應(yīng)的單位,必須經(jīng)城市熱主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),勞動、公安、工商、環(huán)保等部門不予辦理相關(guān)手續(xù);供電、供水部門不得為其供熱活動提供水電。
第十條供熱主管部門按熱源狀況和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及社會需求,制定年度供熱計劃。供熱單位應(yīng)當(dāng)按年度熱計劃發(fā)展用戶。
第十一條需要供熱的用戶必須向供熱單位提出申請,供熱單位同意后,雙方簽訂供熱合同;熱用戶改變熱負(fù)荷、用熱設(shè)施及用熱方式,須提前二十天通知供熱單位并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條用戶必須按供熱合同的規(guī)定向供熱單位繳納熱費。拒不繳納的,可停止供熱。
第十三條供熱價格由物價部門按照生產(chǎn)和經(jīng)營性、公共福利性、居民采暖性分類制定。
供熱成本物價部門會同供熱主管部門按照《公用事業(yè)企業(yè)成本核算辦法》核定。
第十四條供熱單位應(yīng)保證熱質(zhì)量。在規(guī)定的采暖期內(nèi),室內(nèi)溫度不低于16℃;工業(yè)用熱應(yīng)按合同規(guī)定保持穩(wěn)定供應(yīng)。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置室內(nèi)溫度檢測點,定期抽查居民用戶室溫,檢測記錄應(yīng)有用戶簽字。
因用戶原因影響供熱效果的,供熱單位應(yīng)指導(dǎo)用戶改正。
第十五條具備條件的熱用戶可以安裝由法定計量機構(gòu)檢定合格的用熱計量儀表。用熱計量儀表的使用與管理應(yīng)符合供熱主客部門的規(guī)定。供用熱雙方對計量儀表質(zhì)量發(fā)生爭議,由技術(shù)監(jiān)督部門裁定。
第十六條供熱單位因故障需臨時停止供應(yīng),應(yīng)立即組織檢修及時恢復(fù)供熱。停供時間在八小時之內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)通知主要用戶;停供時間超過八小時的應(yīng)通知所有停供用戶,并報告供熱主管部門。
第十七條供熱單位因故需停業(yè)的,需提前二個月將善后處理措施報告供熱主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)。
第十八條供熱單位必須按照建設(shè)部制定的服務(wù)規(guī)范向用戶提供服務(wù),并設(shè)立設(shè)施報修和服務(wù)專用電話,及時處理各類服務(wù)問題。
第十九條供熱單位當(dāng)不斷提高管理水平,改善設(shè)施狀況,提高服務(wù)質(zhì)量,確保安全、持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。城市供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱主管部門要求報告經(jīng)營狀況。
第二十條熱用戶可以向供熱主管部門投訴供熱服務(wù)質(zhì)量問題,供熱主管部門及時處理熱用戶的投訴。
第四章供熱設(shè)施管理與保護(hù)
第二十一條供熱單位與用戶供熱設(shè)施的管理與維護(hù)界限按照供熱合同確定。用戶采暖供熱設(shè)施可委托供熱單位統(tǒng)一管理、維護(hù),用戶應(yīng)當(dāng)繳納管理維護(hù)費用。
第二十二條熱用戶自行裝修或安裝設(shè)施、設(shè)備影響供熱設(shè)備檢修的,應(yīng)當(dāng)無條件拆除,不得拒絕檢修;熱用戶不拆除的,由供熱單位拆除,熱用戶負(fù)擔(dān)有關(guān)費用,并賠償此造成的損失。
第二十三條購置鍋爐等主要供熱設(shè)備,需經(jīng)供熱主管部門和勞動、環(huán)保部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得投入使用。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強供熱設(shè)施管理,除供熱單位工作人員外,其它任何單位、人員不得私自啟動、關(guān)閉、改遷、移動。
第二十五條在國家規(guī)定的城市供熱設(shè)施地上、地下安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列危害供熱設(shè)施安全的行為:
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖掘、取土、打樁、植樹、爆破、鉆探;
(三)其它影響供熱設(shè)施安全的行為。
凡可能影響供熱設(shè)施安全的工程項目,建設(shè)單位必須征得供熱單位同意并報供熱主管部門批準(zhǔn)后實施。
第二十六條供熱設(shè)施突發(fā)故障,供熱單位應(yīng)當(dāng)立即搶修,并及時到相關(guān)部門補辦手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合供熱單位做好搶修搶險工作。
第五章罰則
第二十七條未經(jīng)物價部門批準(zhǔn),擅自征收供熱工程集資的,沒收其全部收入,并按照《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條供熱單位有下列行為之一的,由供熱主管部門予以警告,責(zé)令其改正,并處500-10000元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自從事供熱活動的;
(二)不能確保供熱質(zhì)量的;
(三)擅自停止供熱活動的:
(四)擅自建設(shè)分散供熱鍋爐房的。
第二十九條熱用戶有下列行為之一的,供熱單位應(yīng)當(dāng)制止,并可申請供熱主管部門處以1000元以下罰款:
(一)阻撓供熱設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的;
(二)擅自增加用熱面積的;
(三)擅自安裝熱水循環(huán)裝置或放水(汽)設(shè)施,竊用熱能的;
(四)不按規(guī)定繳納熱費的;
(五)其它損壞供熱設(shè)施或影響正常供熱的行為。
第三十條當(dāng)事人繳納罰款,實施處罰的部門應(yīng)開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰款全額上繳國庫,任何單位和個人不得截留。
第三十一條辱罵、毆打供熱管理人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十二條供熱主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向其上一級行政機關(guān)申請復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第三十四條未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、居民居住區(qū)的供熱管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由邢臺市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,并可以依照本辦法制定實施細(xì)則。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行;以前本市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
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