在近日召開的陜西省政協(xié)十二屆三次會議上，委員們圍繞供熱矛盾和民生改善提出建議，積極推進供熱企業(yè)直管到戶，有效解決矛盾糾紛，保障群眾用熱。下面跟隨
銅鋁復合暖氣片小編一起來看看吧。
解決用戶竊熱問題陜西人大委員建議直管到戶
陜西省政協(xié)委員表示，2018年《西安市集中供熱條例》施行，條例中規(guī)定：尚未實行供熱一體化經(jīng)營管理的，用戶應(yīng)當向供熱設(shè)施管理單位繳納熱費。在實際操作中，供熱企業(yè)單方規(guī)定，供暖費用收繳時需一次性收取采暖季的全額費用或按照供熱企業(yè)認可的供熱面積比例繳納，供暖結(jié)束后由供熱公司進行費用核算，進行采暖費用統(tǒng)一退還或補繳。然而由于供熱取費面積認定不一致等問題，導致供熱企業(yè)與物業(yè)公司的各類性質(zhì)糾紛，甚至出現(xiàn)不能為小區(qū)群眾及時供暖的情況，影響到百姓的生活質(zhì)量。
建議可參考先進經(jīng)驗，西安供熱企業(yè)及相關(guān)部門，設(shè)置供熱專項賬戶，由業(yè)主直接將費用交給供熱單位，供熱單位給予小區(qū)物業(yè)公司管道維護等相應(yīng)服務(wù)費，從制度設(shè)計上杜絕供熱面積的認定產(chǎn)生不一、影響終端用戶供暖的現(xiàn)象。
陜西委員建議供熱企業(yè)直管到戶嚴懲竊熱
省政協(xié)委員也提出供熱企業(yè)直管到戶的建議。建議市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門大力推行供熱體制改革，制訂西安市供熱企業(yè)直管到戶實施方案，要明確由供熱企業(yè)具體負責設(shè)計、建設(shè)、維修、養(yǎng)護和管理，直接對廣大用戶供熱質(zhì)量負總責。明確政府、供熱企業(yè)、物業(yè)企業(yè)的主體職責，逐步取消物業(yè)企業(yè)對小區(qū)集中供熱的中間管理環(huán)節(jié)，可以有效地減少矛盾糾紛，是提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。他建議，西安市新建住宅小區(qū)全部實行供熱企業(yè)直管到戶。在規(guī)劃住宅小區(qū)時按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》等相關(guān)標準和規(guī)范來建設(shè)配套的供熱基礎(chǔ)設(shè)施，與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。供熱設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計量裝置）的產(chǎn)權(quán)歸屬于供熱企業(yè)，供熱設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護和管理由供熱企業(yè)統(tǒng)籌總負責。
西安市要對已建成的住宅小區(qū)且具備移交集中供熱設(shè)施條件的小區(qū)，積極引導和鼓勵小區(qū)物業(yè)企業(yè)，將供熱設(shè)施移交供熱企業(yè)管理，要有計劃分階段逐步移交詳細清單，逐步實現(xiàn)供熱企業(yè)直管到戶。對不具備移交集中供熱設(shè)施條件的小區(qū)，要依據(jù)配建標準制定切實可行的老舊小區(qū)直管到戶供熱設(shè)施改造計劃，并制定時間周期表限期完工，通過實行財政補貼、業(yè)主自籌或大修基金承擔及供熱企業(yè)投入并舉的措施，實現(xiàn)全市集中供熱企業(yè)直管到戶。
同時，結(jié)合西安市正在推進的“三改一通一落地”工作，進行供熱企業(yè)直管到戶的改造建設(shè)，采取因地制宜、一區(qū)一策，并建立健全長效管理機制，發(fā)揮市場主導作用，尊重人民群眾意愿的宗旨。
陜西省委員會建議，在推進供熱企業(yè)直管到戶的過程中，相關(guān)部門要對西安市供熱秩序進行監(jiān)督和管理，取消違規(guī)供熱企業(yè)資格，并納入失信黑名單，明確不達標供熱企業(yè)實行市場退出的經(jīng)營機制，行業(yè)主管部門要進一步強化對供熱企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以及安全生產(chǎn)等情況的監(jiān)管力度，使供熱真正成為政府的“暖心”工程。
陜西委員建議供熱企業(yè)直管到戶嚴懲竊熱
陜西省委員會建議西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門嚴格按照《西安市城市集中供熱管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)加大懲戒力度。按照屬地管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，開展物業(yè)企業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡治亂整治工作，嚴厲查處“偷熱”等違法行為，將不良信息納入企業(yè)誠信黑名單，對私自改裝用戶供熱管道，應(yīng)加強批評教育，對影響小區(qū)供熱系統(tǒng)的，應(yīng)責令限期整改，對情節(jié)特別嚴重的，要依法提交司法機關(guān)追究法律責任。省發(fā)展和改革委員會要積極引導推行分戶用熱計量收費，探索基本熱價和計量熱價相結(jié)合的核算方式，在公平公正的條件下，合理計費，最大限度的保障人民群眾的利益。
本文出自金旗艦網(wǎng)絡(luò)部，轉(zhuǎn)載須注明出處，并加上可鏈接回原文的網(wǎng)址，否則會追究法律責任。 
京公網(wǎng)安備 11011502003490號
