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　　近日，山西省監(jiān)管局組織召開了華北地區(qū)冬季供暖試點(diǎn)資金財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效考核會(huì)議，有關(guān)省級(jí)單位和地市級(jí)政府參加了會(huì)議。會(huì)議以全面推進(jìn)疫情防控和復(fù)工生產(chǎn)以及冬季清潔暖氣片供熱試點(diǎn)資金使用為契機(jī)，要求參與資金的省級(jí)單位和地市級(jí)政府做好高質(zhì)量的績(jī)效自我評(píng)價(jià)。

 

　　清潔供熱推廣績(jī)效不能落下-華北地區(qū)清潔供熱支出績(jī)效考核會(huì)議

　　首先，績(jī)效評(píng)估不再是金融業(yè)的一場(chǎng)單打獨(dú)斗。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》的不斷深入貫徹落實(shí)，預(yù)算績(jī)效評(píng)估工作正在全過程、全覆蓋推進(jìn)。試點(diǎn)市政府作為承擔(dān)清潔暖氣片供熱任務(wù)的主體，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，推進(jìn)大宗煤炭的管理和清潔替代，涉及單位多、項(xiàng)目多、資金大。要轉(zhuǎn)變財(cái)政部門是績(jī)效考核主體的觀念，完善黨和國(guó)務(wù)院績(jī)效考核工作的有關(guān)要求，要知道省直各部門要履行好主要職責(zé)，地方政府要履行清潔暖氣片供熱任務(wù)主體責(zé)任，各項(xiàng)目資金實(shí)施主體要履行“誰用、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，使績(jī)效考核工作得到有效開展。

 

　　其次，績(jī)效考核已成為改進(jìn)預(yù)算管理的重要一環(huán)?！额A(yù)算法》將績(jī)效考核納入法制化軌道，逐步推進(jìn)了對(duì)所有財(cái)政資金使用情況的績(jī)效考核和與預(yù)算管理的聯(lián)動(dòng)。清潔暖氣片供熱試點(diǎn)資金績(jī)效考核主要針對(duì)地方政府、地方主管部門和資金使用單位。主要內(nèi)容是冬季清潔暖氣片供熱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和政策效果、試點(diǎn)城市資金管理的使用情況、制定的制度和為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)采取的措施。既注重項(xiàng)目的完成，又注重政策的科學(xué)性，有必要對(duì)其合理性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，反映資金使用效果和資金分配管理之中存在的問題。績(jī)效考核結(jié)果要與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理。

 

　　最后，績(jī)效考核已成為政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效手段。預(yù)算績(jī)效是衡量政府績(jī)效的主要指標(biāo)，它本質(zhì)之上反映了各級(jí)政府和部門的工作績(jī)效。雖然近年來預(yù)算績(jī)效管理取得了很大的成績(jī)，但在績(jī)效評(píng)價(jià)方面還存在著績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、績(jī)效評(píng)價(jià)方法粗糙、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確等問題，客觀之上反映了預(yù)算績(jī)效管理存在的不足對(duì)績(jī)效考核方式的理解和不健全。本次評(píng)估要求省級(jí)主管部門建立監(jiān)督指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，完善資金監(jiān)管體系，對(duì)資金使用、工作進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行績(jī)效管理，等試點(diǎn)城市要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“推進(jìn)北方地區(qū)冬季供暖”的重要講話精神，真正樹立“花錢必有效、辦事不力必負(fù)責(zé)”的思想，扎實(shí)做好每一步績(jī)效考核工作。