近日,冀北國家電網(wǎng)成功完成了209-2020年張家口冬季采暖期"清潔供熱"市場化交易,累計交易電量2.466億千瓦時,預(yù)計將使供熱用戶的能源消耗成本降低約40%。自2017年以來,張家口市一直致力于體制機(jī)制的突破,建立了"政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶方"共同參與四方合作機(jī)制"。通過市場導(dǎo)向的交易,清潔電力被直接出售給電熱用戶.同時,通過風(fēng)電企業(yè)盈利和降低電價政策,電采暖的成本與燃煤集中
暖氣片供熱基本相同。
四方機(jī)制讓張家口清潔供暖電力精準(zhǔn)輸送到用戶家里
采暖價格直接關(guān)系到用戶對清潔采暖的接受程度,對電熱工程來說,采暖價格是影響采暖成本的重要因素之一,是清潔暖氣片采暖可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,從這個角度來看,"清潔采暖"的市場化可以說是推廣清潔采暖的最大障礙。
清潔取暖需要長效市場機(jī)制
2017年,國家發(fā)改委《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》就明確提到,要按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針,遵循因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,宜氣則氣,宜電則電,建立有利于清潔供暖價格機(jī)制,綜合運(yùn)用完善峰谷價格、階梯價格,擴(kuò)大市場化交易等價格支持政策,促進(jìn)北方地區(qū)加快實現(xiàn)清潔供暖。
相關(guān)統(tǒng)計顯示,2017-2018年,中央財政給予前兩批共35個清潔取暖試點(diǎn)城市的獎補(bǔ)資金累計達(dá)到199.2億元,地方財政獎補(bǔ)資金累計達(dá)555.09億元,是中央補(bǔ)貼的2.8倍,但若補(bǔ)貼完全撤出,采暖價格上升,用戶的返煤率將明顯增加。
目前,全國清潔取暖工作尚且無法完全擺脫中央和地方的財政支持,但未來補(bǔ)貼“斷奶”將是必然,一些地方的補(bǔ)貼政策現(xiàn)已開始退坡,探索電供暖用電電力市場化交易等長效的市場機(jī)制為清潔供暖持續(xù)“輸血”更為必要。
蘊(yùn)藏蓄熱電供暖發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前,山東、山西、遼寧、新疆等全國多個地區(qū)出臺相關(guān)文件,鼓勵取暖用電市場化交易,開展采暖用電市場化交易試點(diǎn),綜合運(yùn)用峰谷價格、電力市場化交易等價格政策,降低電采暖成本,推進(jìn)清潔取暖。
而在電力市場化交易下,蓄熱式電供暖的市場空間也被進(jìn)一步釋放。以典型的張家口為例,張家口“四方協(xié)作”機(jī)制開啟了可再生能源市場化交易的先河,最終使電供暖用戶側(cè)谷段電價控制在0.15元/千瓦時左右,在峰谷電價利好的情況下,蓄熱式電采暖在張家口清潔供暖市場中已占據(jù)主導(dǎo)。
河北省張家口市能源局副局長管濤認(rèn)為,在“四方協(xié)作機(jī)制”未來持續(xù)深化發(fā)揮作用和張家口市不斷擴(kuò)大電供暖安裝面積等綜合利好條件下,作為經(jīng)過當(dāng)?shù)厥袌鰧嵺`證明較優(yōu)的采暖技術(shù),電蓄熱供暖無疑將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,也將為京津冀地區(qū)乃至全國綠電供暖提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。
在類似張家口可再生能源電力豐富的甘肅、內(nèi)蒙古地區(qū),相關(guān)政策也尤其支持蓄熱、儲能集中供暖參與市場化交易,支持風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與電蓄熱供暖項目開展直接交易,降低采暖成本,促進(jìn)可再生能源消納。
此外,山東省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的“負(fù)電價”也被視作是對未來蓄熱供暖發(fā)展的利好。2020年4月13日13時,山東2020年第一次電力現(xiàn)貨調(diào)電首日運(yùn)行,實時結(jié)算電價為-20元/MW,繼去年-40元/MW的價格后,再現(xiàn)負(fù)電價。在用戶側(cè)利用蓄熱技術(shù),在負(fù)電價時段吸收電能用于供暖,亦將進(jìn)一步降低電供暖成本,為清潔取暖發(fā)展提供長期動力。
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