財(cái)政部山西監(jiān)管局派出清潔供熱試點(diǎn)資金績(jī)效考核重點(diǎn)小組赴陽(yáng)泉市開(kāi)展末期考核。市能源局積極組織協(xié)調(diào)，全力配合檢查工作。經(jīng)過(guò)幾天的緊張檢查，由財(cái)政部山西監(jiān)管局二級(jí)調(diào)研員石明山帶隊(duì)的績(jī)效評(píng)估組向市政府反饋了對(duì)陽(yáng)泉市2018-2019年清潔供熱試點(diǎn)工作的評(píng)估情況。
國(guó)家財(cái)政部調(diào)研陽(yáng)泉市清潔供暖推廣專項(xiàng)資金流動(dòng)情況
評(píng)估組認(rèn)為，陽(yáng)泉市委、市政府高度重視，合理規(guī)劃，加大投入，緊扣責(zé)任，大力推進(jìn)，形成了全市清潔供熱試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)制。全市清潔供熱率、改造面積、改造戶數(shù)均達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，PM2.5濃度同比下降13.1%。陽(yáng)泉市中考成績(jī)達(dá)到良好水平，接近優(yōu)秀水平，實(shí)現(xiàn)了初評(píng)的跨越式發(fā)展。
在陽(yáng)泉市各部門(mén)多年的不懈努力之下，清潔供熱工程和生態(tài)工程逐漸顯現(xiàn)出劃時(shí)代的意義：清潔便捷的清潔能源投入千家萬(wàn)戶，溫暖人心，美化環(huán)境。
明確目標(biāo)靶向發(fā)力
2017年陽(yáng)泉市開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村清潔供熱改造，當(dāng)年完成52553戶。2018年，陽(yáng)泉市被選為中國(guó)南方清潔供熱試點(diǎn)城市。財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布了陽(yáng)泉市冬季清潔供暖試點(diǎn)備案任務(wù)。要求2018年至2020年，清理16.16萬(wàn)戶熱源側(cè)，增加清潔供熱面積1308.18萬(wàn)平方米，提高既有建筑節(jié)能526萬(wàn)平方米。到2020年中旬，城鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%；農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)清潔供熱。
在機(jī)遇眼前，陽(yáng)泉市乘勢(shì)而上。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)部署清潔供熱工作，同時(shí)定期召開(kāi)專題會(huì)議研究解決問(wèn)題；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)調(diào)研督查；各級(jí)各部門(mén)合力攻堅(jiān)
截至2019年，陽(yáng)泉市共完成熱源側(cè)清潔改造戶158274戶。2018年和2019年共105052戶840萬(wàn)平方米，占總備案任務(wù)的65%。完成集中供熱25533套，煤制電43321套，煤制氣18725套，煤制甲醇17473套。全市完成既有建筑節(jié)能改造25875項(xiàng)，改造面積2068500平方米，占備案任務(wù)總量的39.35%。
及早動(dòng)手扎實(shí)推進(jìn)
今年是陽(yáng)泉市清潔
暖氣片取暖試點(diǎn)的最后一年，全市冬季清潔暖氣片取暖改造任務(wù)為110467戶。其中，國(guó)家備案任務(wù)55879戶，市定任務(wù)54588戶。按縣區(qū)分為：盂縣55482戶；平定縣41115戶；郊區(qū)13870戶。
為此，市政府作出總體安排，要求在深挖集中供熱和“煤改氣”供熱的基礎(chǔ)上，大力推廣生物質(zhì)燃料清潔暖氣片取暖，適度擴(kuò)大“煤改甲醇”覆蓋范圍，力爭(zhēng)在2020年冬季采暖季前完成煤改電3.6萬(wàn)戶以上、生物質(zhì)顆粒+環(huán)保節(jié)能爐具4萬(wàn)戶左右、集中供熱5000戶、煤改氣5000戶、煤改甲醇2.5萬(wàn)戶左右。同時(shí)要完成320萬(wàn)平方米的既有建筑能效提升改造任務(wù)。
為了扎實(shí)抓好清潔暖氣片取暖收官工作，2019年四季度，市政府對(duì)今年清潔暖氣片取暖任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，各縣區(qū)政府和市直各有關(guān)部門(mén)及早研究、及早安排、及早動(dòng)手。
春節(jié)前，陽(yáng)泉市啟動(dòng)了對(duì)2019年清潔暖氣片取暖改造成效的市級(jí)評(píng)估，下發(fā)了《2019年度冬季清潔暖氣片取暖試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)迎檢工作指南》。春節(jié)之后，開(kāi)展確村確戶、選定改造方式和技術(shù)路徑，建立了既有建筑能效提升改造項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌安排清潔暖氣片取暖改造資金。
2月，市冬季清潔暖氣片取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下達(dá)2020年第一批“煤改電”確村確戶名單，涉及平定縣、盂縣和郊區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村23886戶。2020年陽(yáng)泉市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔暖氣片取暖工作正式啟動(dòng)。
3月中旬，陽(yáng)泉市召開(kāi)專題會(huì)議，研究了2020年清潔暖氣片取暖改造工作，印發(fā)了《陽(yáng)泉市2020年清潔暖氣片取暖改造工作方案》《金融支持全市清潔暖氣片取暖產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔暖氣片取暖工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，要求各級(jí)各相關(guān)部門(mén)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好清潔暖氣片取暖改造工作的責(zé)任感、緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，切實(shí)把清潔暖氣片取暖改造工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地；對(duì)照考核指標(biāo)，全面查漏補(bǔ)缺，加快工程建設(shè)進(jìn)度；強(qiáng)化保供運(yùn)行，完善方案，細(xì)化舉措，全力保障電力、煤層氣、甲醇等清潔能源供應(yīng)，加大隱患排查力度，確保清潔暖氣片取暖設(shè)施平穩(wěn)安全運(yùn)行。
隨后，陽(yáng)泉市推進(jìn)“煤改電”工作率先實(shí)施，確定了35千伏及以上主網(wǎng)和10千伏及以下配網(wǎng)改造工程量，分兩批下達(dá)了確村確戶名單。同時(shí)，積極探索清潔暖氣片取暖新路徑，組織有關(guān)單位和部分縣區(qū)赴臨汾市鄉(xiāng)寧縣、晉中市太谷區(qū)實(shí)地考察生物質(zhì)供熱模式構(gòu)建和運(yùn)行情況。
4月，陽(yáng)泉市印發(fā)了《陽(yáng)泉市2020年“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案》、《陽(yáng)泉市2020年“煤改電”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》和《陽(yáng)泉市清潔暖氣片取暖“煤改生物質(zhì)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》；開(kāi)展了民用高效清潔暖氣片取暖產(chǎn)品征集和參建企業(yè)推薦工作，為開(kāi)展招采工作和全面啟動(dòng)工程建設(shè)安裝創(chuàng)造了有利條件。
“北方地區(qū)冬季清潔暖氣片取暖事關(guān)群眾溫暖安全過(guò)冬，事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，既是重大的政治任務(wù)，又是重要的民心工程、環(huán)境工程。我們要抓住最后的政策窗口期，能改盡改，應(yīng)改盡改，全面徹底改到位，確保冬季清潔暖氣片取暖工作圓滿收官。”市能源局副調(diào)研員閆文翔說(shuō)。
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